河南安阳殷都区：走出促进民营经济 “两个健康”发展的新途径

  “为帮助民营企业解决发展中遇到的困难，殷都区开展了对标提升、“一联三帮”、问题清零等3个专项行动，同时做实做细产业提档、智能绿色改造、强化招商引资、产业集聚发展、党建“两个覆盖”、民营企业家培训工程等，加上民营企业自身不断完善科学管理，形成了公有制经济与非公有制经济相互促进、相得益彰的良好格局，走出了一条新时代民营经济“两个健康”发展新途径。”日前，河南省安阳市殷都区“两个健康”创建工作领导小组领导小组办公室主任、区委常委、区委办公室主任、统战部部长梅梅介绍说。

  “两个健康”方面，顺成集团是得到点赞的企业之一。日前，记者来到现有员工2800余人的顺成集团，了解到该集团在企业管理上引进了先进的阿米巴经营模式，日常管理向精细化方向发展，产品质量和服务水平实现了双提升。

  同时，该集团秉持新时代绿色发展理念，持续转型升级。目前，该集团在建的224万吨/年焦化整合提标升级技改、利用二氧化碳制绿色低碳甲醇联产LNG（液化天然气）、安阳环保可降解新材料生产基地等项目都在快速有序推进中。顺成集团负责人介绍：“公司另规划有一批涉及新材料、新能源产业项目，这些科技含量高、能耗低、环保效益好的项目将在‘十四五’期间陆续启动，它们的建设完工将成为企业健康发展的强大助推器。在项目建设过程中，市、区及各部门领导多次到施工现场指导工作，全力帮助项目建设。”

  去年以来，殷都区全力营造尊商重商安商环境，积极构建亲清政商关系，持续推动民营企业做优做强，扎实推进“两个健康”示范区创建工作。该区高规格成立了创建工作领导小组，由区委书记、区长任组长，下设1个办公室和党建引领、素质提升、诉求响应等10个工作专班，负责日常组织、协调、督导等工作。在建立“1+10”工作机制的前提下，殷都区不断借鉴先进经验，创新创建工作思路、方法和任务，统筹各方力量，形成了党政齐抓、大员上阵、部门协调、上下联动的工作格局。

  殷都区急企业所急，想企业所想，多方收集并协调解决民营企业诉求。通过开展“一联三帮”行动，建立“领导干部+首席服务员+工作专班”制度,打造民营企业服务队。目前，已组成26个专班，明确103名科级干部为“首席服务员”，服务117家企业。同时坚持开展“企业服务日”活动，每月18日，四大班子领导到联系企业开展帮扶活动，去年以来共解决各类困难问题180余个。

  针对工作推进中遇到的困难和问题，该领导小组建立了民营经济工作和创建工作联席会议制度，通过定期召开会议树立一盘棋思想，建立了诉求收集、分类建档、问题交办、承办督办、结果反馈等5项机制。还从完善政策支持、财税保障、风险防控等机制入手，及时为民营企业纾困，破除其发展瓶颈。

  此外，及时处理涉企发展其他问题。通过完善企业诉求响应平台和政企沟通机制，掌握企业诉求和困难，多措并举，做到问题及时清零，打通堵点。推进商事登记制度改革，还权于企业。殷都区市场监督管理局局长杨海雷介绍，商事登记制度改革在殷都区得到全面贯彻落实，这使得申请人能够轻装上阵，企业开办更是如鱼得水，各个环节被打通，办事流程得到精简，工作效率大大提升，企业真正实现了“一网办、不见面”。（孙瑞兰 李苒苒）