混合所有制背景下国有经济高质量发展的路径

作者：丁端瑞  永煤集团股份有限公司

摘要：科学确立改革目标，明确发展方向，有战略思想和远见，对国有经济管理和经营模式进行创新和改革。国有企业要做到管理和教育手段并重，注重培育现代化管理人才。同时，建立健全国有企业内部控制机制，并将大数据技术合理介入管理和经营过程，由此生成易操作可实施的改革策略。

关键词：国有经济；高质量发展；路径
 

引言
 

  国有企业是全民所有制企业，展现出特殊的社会主义生产关系。在实际开展经营和管理活动过程中，要通过改革和创新快速适应日益变化的国际市场。组织和开展生产经济活动过程中，要科学配置生产要素、合理投入人力资本，以此有效维护社会经济顺畅运行。新形势下，国有企业要实现全面化、多维度、深层次的制度改造和模式创新，构建智慧化和现代化的管理和经营环境，国际竞争中始终保持竞争优势和管理优越性。

1混合所有制背景下国有经济高质量发展的意义

1.1以满足人民需要为宗旨
 

  国有经济的性质和使命就决定了国有经济不仅追求效益的最大公约数,还承担着“为人民服务,以满足人民需要”的社会责任。随着中国经济逐渐步入高质量发展阶段,人民群众对于美好生活的追求也随着时代的变迁而大相径庭,从新中国成立之初老百姓追求温饱的年代,到如今从教育、医疗、服务、生态、消费等全方位领域的高质量需求,因此,推动国有经济高质量发展对满足人民生活新需要有着不可或缺的关键作用。同时,这与资本主义私有制生产条件下,生产只是为了不断榨取劳动人民换取尽可能多的剩余价值有着质的不同。

1.2以国家战略利益为目标
 

  在新时期经济高质量发展的重要战略机遇期,不断推动国有经济实现高质量发展,对提升和实现国家战略利益的目标有着举足轻重的意义。例如在新一轮以京东、阿里巴巴为首的联网大厂裁员中,国有企业承诺并切实做到不裁员,国有经济的稳定发展对民生就业保障起到关键性的意义;在新一轮疫情肆虐蔓延下,国有企业担负起艰巨的社会责任,国有医院冲击一线,逆风而行、国有企业生产物资,迎难而上,承担着国家战略利益的重任。实践再次论证,在面临任何重大困境危机之时,国有经济作为国家经济发展的命脉,更是国家战略利益的践行者,能够放下利润得失,义不容辞的执行国家的艰巨任务。

2混合所有制背景下国有经济高质量发展的优化路径

2.1提升竞争实力打造具有国际竞争力的大企业集团
 

  一是提升国有企业内部资源配置，增强竞争力，通过优化与调整，企业组织结构趋于合理，主业突出，管理水平提高，核心竞争力增强，市场占有率明显提高。二是深化放管服改革，减少行政化过度干预，完善金融、财政、税收、社保等相关配套政策，既要符合当前国情和国企发展阶段的特点，又要避免在国际化进程中以“竞争中性”为借口打压国有企业，为国有企业改革创造良好政策环境。三是把培育具有全球竞争力的世界一流国有跨国公司作为提升国家竞争力的战略目标，加大政策支持力度，重点在能源、工程承包、装备制造、电子等行业，打造主业突出、具有国际竞争力的大企业集团。

2.2多措并举提升国有经济抗风险能力
 

  一是优化国资监管手段。通过优化监管手段，按照管资本的思路和产权关系委派董事会，保证外部董事占多数，提升董事素质，加强委派董事的队伍建设，提高董事履职能力。二是统筹企业风控部门，建立统一的风险管控系统，利用信息化强化风险管控，加大内控评估，加强企业内控体系建设，减少监督成本。三是以防范系统性金融风险为底线，强化金融服务实体经济功能，在推动经济高质量发展中保障经济与金融良性循环。

2.3充分发挥科技创新对国企的发展作用
 

  国有企业在发展中需要坚持科技是第一生产力的原则，突出国有企业改革和发展的核心特征。并且在激烈的市场环境中，国有企业只有运用先进科学的技术，才能合理掌控、占据市场。国有企业可以在科技创新与发展中，提升科研的投入力度，给予科研人员应有的研发支撑和技术保障，使其人员可以更好地参与到科技创新和科研发展中。国有企业需要强化科研转化效率，加强校企合作，创建高效的科技转化模式，充分发挥科技转化对于国企发展的优势。

结束语
 

  纵观21世纪全球经济一体化深入发展,实现国有经济高质量发展迫在眉睫。对内,我国已全面进军社会主义现代化国家新征途,国有经济高质量发展是响应新发展格局、顺应经济新常态、贯彻新发展理念的必然要求,中国共产党自诞生之日起就将“为人民谋福祉”刻入骨髓,加快高质量发展、共享成果普惠、最终实现共同富裕是中华儿女的共同期望。对外,新一轮科技革命竞争激烈、全球贸易保护主义、霸权主义频频抬头,犹如兵临城下,中国已错失两次革命,在改革开放下才大踏步赶上世界。如今,实现复兴、国之大势在即,经济强则国家强,国有经济承载着国家经济之命脉,高质量发展势在必行。

参考文献
 

[1]范玉仙.国有经济引领社会主义经济高质量发展的内在机制研究[J].西安交通大学学报(社会科学版),2021,41(04):97-106.

[2]李政.新时代增强国有经济“五力”理论逻辑与基本路径[J].上海经济研究,2022,(01):5-11+26.