国有企业信访工作中存在的主要问题及对策探讨

摘要：在新时期下，国有企业做好信访工作迎来了新的挑战、提出了更高的要求。因此，国有企业必须认真思考当前国有企业信访工作存在的问题，深刻把握矛盾变化对信访工作提出的新要求，以切实举措堵塞问题源头，着力化解矛盾纠纷，推动国有企业信访工作符合时代要求，保障国有企业和谐稳定发展。

关键词：国有企业；信访工作；问题；对策
 

引言
 

  自新中国成立以来，我国秉持人民当家作主的宗旨，建立了人民代表大会制度，旨在注重倾听民声民愿，一切以人民利益为出发点，更是将信访看成人民和党、政府联系的一种方法，真正做到兼听则明。在社会快速发展、经济水平日益提高的今天，信访是人民群众利益受到损害、遭受不公平待遇等寻求政府帮助的维 权及补救手段，是相信政府会为民做主的一种体现。做好国有企业信访工作，才能让国家听到老百姓真正的心声，才能将老百姓的利益最大化，才能让国家安定祥和。

1国有企业信访工作的作用

1.1有利于指导工作的顺利开展
 

  信访在进行归档保存时，要求管理者根据事件性质、问题大小、严重与否等原则进行分类处理。加之其真实性、全面性的特点，对现有信访事件处理具有高度借鉴作用。信访则是处理信访问题最真实有效的证据和依据，减少信访工作失误，避免冤假错案发生，还百姓以公道，正法律之公平。

1.2为领导做出决策和工作部署提供依据
 

  基层信访事件反映出了各个领域的不足之处和基层人民所面临的生活现状，是重要的基础性工作。基层信访则成为人民群众向上级领导表达想法、意见的“传声筒”，各级领导可“亲耳听到”人民群众的心声，结合历史经验、社会现状，有利于开拓思想、拓宽眼界、改变工作策略，制订符合当今社会发展、人民群众利益的方针政策，制定合理的工作部署计划，有利于加强党政、廉政建设，避免违法乱纪行为发生。

2国有企业信访工作中存在的主要问题

2.1对信访工作的重要性认识不足
 

  个别领导干部认为抓信访不重要，重点工作只是抓安全生产经营工作；有的对有诉求走上访渠道的职工存在偏见，采取不当措施应对，使双方形成了“对立面”；有的将造成信访的原因全部归结于上级政策和制度制定的问题，一推了之，把政策制度合理运行与职工需求对立起来。

2.2对政策制定的科学性把握不准
 

  有的单位制定政策缺乏深入调研和意见征集，闭门造车，脱离实际，造成政策的科学性、严肃性、合理性缺失，导致职工群众对企业有所不满。有的单位对新政策出台后可能出现的问题和影响，预见性不够，在执行过程中对企业造成影响的后续措施跟进不力。还有的机关部门工作人员和基层单位的主要负责人对政策吃不透、理解不深，造成执行上出现偏差，向职工宣传解释时出现误导。

3优化国有企业信访工作的对策

3.1迎合时代发展趋势推出新型信访渠道
 

  稳定、完善的制度体系是国有企业信访工作开展的基础保障，以其为依托可以有效规范信访接待、联络行为，减少态度敷衍、官僚主义等错误行径，实践环节务必要树立联动和创新意识，迎合时代发展趋势，健全内部信访体系和渠道。首先要积极推行领导包案制度，国有企业部分信访案件中，牵涉的因素较为复杂、多样，而基层单位能够调动的资源又相对有限，查证、核实及协调难度较大，很难保证案件处理效率，此时可以引入领导接访、轮流换班的机制体系，单位内部定期开放对接渠道，倾听来自一线员工的诉求与疑惑，提升相关策略方案的落地执行速度，解决上访效率不高的问题。担负接访职责的领导班组、人员则要加强思想道德建设，将“以人为本”贯彻落实到每一次实践中去，以员工利益和诉求为基点，正确对待各种信访行为，赋予员工充足的安全感和归属感，为维稳工作奠定扎实基础。

3.2加强信访队伍法治建设推动企业信访法治化进程
 

  信访队伍法治化建设是信访法治化建设的重要课题，新时期对企业信访工作人员提出了新要求：一是严格执行依法办事。除了熟知信访法律法规等基本要求外，还应注意保障职工群众的知情权、参与权、隐私权等合法权益。严格做到诉求合理地解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶求助到位、行为违法的依法处理。以“息诉息访”作为多部门、单位落实信访责任的核心导向。时刻保持公正，不为一时一事的解决而突破法律底线。二是加强信访事项分类研判能力。做到诉访分离。判断为“诉”的事项通过司法渠道解决。涉及业务部门处理范围的事项协同业务部门解决。涉及立法性和政策性等目前难以解决的事项，通过合法的途径反映给地方党政机关，为职工争取合法利益。

结束语
 

  综上所述，新时代提升信访工作效能意义重大，可以充分彰显“以人为本”的基本思想，保障国有企业内部团结性与和谐性，从而为中心工作的开展奠定扎实基础。实践环节要正视其功能价值，迎合时代发展趋势，畅通新型信访渠道。

（作者：曹晨晨   平煤神马建工集团有限公司建井三处）

参考文献

[1]王铁铮.新常态下企业信访维稳工作面临的挑战及对策研究[J].现代企业文化，2020（24）：56-57.

[2]范科.国有企业信访维稳工作面临的问题与探讨[J].企业战略，2020（11）：44-45.